Про хід та перспективи децентралізації в районах області обговорили на форумі

0y6p6vudkomba5p5ngxyn6ehl17 квітня на Рівненщині проводиться форум «Децентралізація в дії: місце «району» в новій системі адміністративно-територіального устрою України», який організований спільно із Рівненським регіональним відділенням Української асоціації районних та обласних рад та Рівненською обласною радою за підтримки програми «U-LEAD з Європою», за сприяння Рівненської обласної державної адміністрації.

У числі керівників органів виконавчої влади в районах, районних рад Рівненської області, депутатів Рівненської обласної ради, лідерів ОТГ у форумі беруть участь голова Костопільської райдержадміністрації Олександр Середа, перший заступник голови райдержадміністрації Олександр Коваль на начальник відділу економічного та інвестиційного розвитку Костопільської райдержадміністрації Віталій Повх.

Із доповідями перед слухачами  виступають представники Мінрегіону, УАРОР, експерти програми «U-LEAD з Європою», зокрема і Юрій Ганущак.

Головна тема форуму – дискусія щодо майбутнього районів у ході децентралізації та роз’яснення змісту нових законодавчих ініціатив в цій сфері.

«Законодавча база, необхідна для децентралізації в Україні, невпинно оновлюється.  Наприклад, нещодавно Верховна Рада України ухвалила зміни до Закону про добровільне приєднання громад сіл, селищ до міст обласного значення. Це дозволить усунути перешкоди для розростання великих міст та розбудови їх інфраструктури», – зазначив голова Рівненської ОДА Олексій Муляренко під час відкриття Форуму.

На Рівненщині сформовано 28 об’єднаних територіальних громад, що становить 42 відсотки ОТГ, передбачених перспективним планом.

Найбільш активними та організованими в питаннях реформування місцевого самоврядування є громади Млинівського та Демидівського районів (де об’єднано понад 90 відсотків громад), а також Радивилівського району (три чверті громад).

В останній період активізувалась відповідна робота у Рівненському, Костопільському та Березнівському районах.

«Ми не маємо залишати «білих плям». Ще гірше, коли цілий район не має жодного ОТГ – тоді людям немає з чим порівняти, вони будуть відставати в цьому марафоні самоорганізації і безперервного розвитку. Таких районів у нас, на жаль, шість», – додав Олексій Муляренко.

На форумі експерти говорили і про переваги та можливості об’єднання територіальних громад.

ШАНОВНІ ПІДПРИЄМЦІ!

На виконання Закону України „Про розвиток та державну підтримку малого та середнього підприємництва в Україні”, Костопільською районною державною адміністрацією розпочато роботу по розробці проекту районної Програми розвитку малого і середнього підприємництва у Костопільському районі на 2018-2020роки.

Просимо надати свої пропозиції до проекту районної Програми розвитку  малого і середнього підприємництва у Костопільському районі на  2018-2020 роки. Пропозиції просимо надати відділу економічного та інвестиційного розвитку райдержадміністрації за адресою: 35000, м.Костопіль, вул.Незалежності,7, каб.№49, контактний телефон: 2-44-47 або електронною поштою: econom6@ukr.net

Форма для надання пропозицій

з/п

Зміст заходу

(проектної ідеї)

Термін виконання

2018 рік 2019 рік 2020 рік
1 2 3 4 5
         

 

Як зміниться сільська медицина: затверджено Порядок формування спроможних мереж

Міністерство охорони здоров’я разом з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства розробили та затвердили Порядок формування спроможних мереж надання первинної медичної допомоги. Тепер є законодавче підґрунтя для прийняття планів розбудови мережі «первинки» у сільській місцевості, щоб кожен українець, незалежно від місця проживання, міг своєчасно отримати якісну медичну допомогу. (більше…)

ОТГ Костопільщини можуть позмагатися за участь у проекті

Сільські, селищні та міські об’єднані територіальні громади Рівненщини можуть позмагатися у конкурсі задля участі у проекті «Бюджет участі, як інструмент розвитку громади»

Він реалізовується за підтримки Програми «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею та Швецією.

Мета проекту – підвищити рівень участі громадян ОТГ Західної України у прийнятті рішень через запровадження у цих громадах бюджету участі. Це демократичний процес, який надає можливість кожному жителю брати участь в розподілі коштів місцевого бюджету через створення проектів для покращення міста та/або голосування за них.

Будь-який житель міста може подати проект, пов’язаний з покращенням життя в місті, взяти участь у конкурсі, перемогти в голосуванні і спостерігати за тим, як його проект реалізують в рамках бюджету.

Тож для ОТГ проведуть конкурс, під час якого відберуть 6 об’єднаних територіальних громад, у яких будуть запроваджені бюджети участі.

Громади переможниці конкурсу отримають :

Експертно консультаційний супровід для запровадження у громаді бюджету участі;

можливість для трьох представників ОТГ пройти навчання на дводенному семінарі щодо методології запровадження громадських бюджетів участі;

проведення безкоштовного навчання для бажаючих активістів, які планують подати свої пропозиції на конкурс проектів;

зйомку відео проморолика про громаду, який можна буде використати для просування та промоції ОТГ;

пакет методичних матеріалів.

Допомога, яку надаватиме Західноукраїнський ресурсний центр, охоплюватиме комплекс консультаційних, інформаційно-просвітницьких та навчальних заходів, направлених на підвищення спроможності жителів громад самим приймати рішення, куди витрачати частину місцевого бюджету, щоб поліпшити життя громади. Очікується, що такий процес буде закріплений у нормативних документах відповідних ОТГ.

Вимоги до учасників конкурсу

·      Заявник повинен заповнити аплікаційну форму встановленого зразка.

·      Заявник повинен продемонструвати добру волю та готовність зафіксувати певний відсоток від бюджету ОТГ для реалізації громадських проектів, шляхом подання спільної заявки на участь у конкурсі, яку повинні підписати: голова ОТГ, принаймні троє депутатів місцевої ради та двоє представників активної громадськості  (більша кількість підписантів зміцнює позиції заявки).

·      Заявник повинен гарантувати, у разі відбору відповідної ОТГ, готовність мобілізувати необхідну кількість місцевих жителів та представників ради для участі у навчальних заходах проекту.

·      Заявник повинен надати попередню згоду щодо внесення на розгляд відповідної ради питання про затвердження Положення про бюджет участі.

·      У ОТГ повинен бути наявний веб-сайт, на якому можна розмістити платформу для он-лайн голосування за проекти на бюджет участі.

При проведенні відбору перевага буде надана тим 6 ОТГ, які вкажуть найбільш переконливі аргументи важливості реалізації проекту у громаді та зазначать чи готовий орган місцевого самоврядування громади виділяти із місцевого бюджету кошти на впровадження бюджету участі.

Для участі у конкурсі заявники повинні заповнити АНКЕТУ встановленого зразка і надіслати її зі сканованою сторінкою з підписами (що підтверджує згоду на участь у проекті) на електронну пошту office@zurc.orgзназвоюповідомлення «Бюджет участі (вказати назву ОТГ)» до 17 години 30березня 2018 року.

Процедура відбору учасників:

На першому етапі розгляду, у перші дні після проходження кінцевого терміну подання заявок, здійснюється перегляд поданих анкет щодо їх відповідності технічним вимогам.

На другому етапі проводиться засідання експертної комісії, на якому буде ухвалено остаточне рішення про визначення шести ОТГ-учасників проекту, а також двох – трьох резервних громад, які зможуть замінити когось у випадку непередбачених обставин чи недобросовісного виконання зобов’язань.

Про результати конкурсу його учасників буде повідомлено електронним листом на адресу, яку вони вкажуть в аплікаційній формі до 13 квітня 2018 року.

У разі додаткових питань звертатися на електронну адресу office@zurc.org.

Набув чинності порядок зарахування акцизу з пального до місцевих бюджетів у 2018 році

Набула чинності постанова Уряду, яка встановлює порядок зарахування у 2018 році частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування. (більше…)

Історичне рішення Стокгольмського арбітражу захищає національні інтереси України

Президент України провів зустріч з командою НАК “Нафтогаз України”, яка доповіла Главі держави про остаточне рішення Стокгольмського арбітражу у справі “Нафтогаз” проти “Газпрому”.

Голова правління НАК “Нафтогаз України” Андрій Коболєв повідомив Президентові про те, що українська компанія отримала остаточне рішення Стокгольмського арбітражу, відповідно до якого Україна виграла 4 млрд 630 млн доларів, які “Газпром” має компенсувати за минулі періоди.

Глава держави привітав та подякував усій українській команді, яка захищала інтереси України в Стокгольмі. Він підкреслив, що «це історичне рішення по захисту національних та фінансових інтересів України».

«Це є справжня перемога. Сьогоднішнім рішенням Стокгольмського арбітражу Україна виграла 4 млрд 600 млн доларів США. З цих коштів будуть сплачені газ, який споживався нами в дуже важкому 2014 році. І до бюджету державної компанії НАК “Нафтогаз України” буде зараховано 2 млрд 560 млн доларів США. При чому будуть зараховані негайно. Це є результат спільної узгодженої роботи менеджменту НАК Нафтогаз, Уряду, Президента»,  – сказав Петро Порошенко.

«Наша спільна позиція довела що ми можемо перемагати і в юридичних баталіях в Стокгольмі», – сказав Петро Порошенко та привітав усіх українців із цією історичною переконливою перемогою. При цьому він підкреслив, що це є надзвичайно важливим – «це і укріплення золотовалютних резервів, і 100% позиція по вірності нашої енергетичної стратегії».

«Це дуже велика цифра. Вона значно більше ніж заборгованість за газ, який ми відбирали у 2014 році. Це фактично означає, що “Газпром” повинен сплатити на користь “Нафтогазу” трохи більше ніж 2,5 млрд доларів», – повідомив Голова правління НАК “Нафтогаз України”.

«Ця перемога доводить, що ми здатні перемагати. Спільна робота української команди за підтримки, в тому числі і вашої, пане Президенте, дозволяє досягати таких результатів», – підкреслив Андрій Коболєв.

Олександр Середа: Костопільщина розвивається

IMG_3004

28 лютого під головуванням Олександра Середи,   голови Костопільської райдержадміністрації, за участі голови Костопільської районної ради Сергія Ткачука, першого заступника міського голови Андрія Ткачука, керівників відділів, секторів апарату райдержадміністрації, структурних  підрозділів, керівників територіальних органів міністерств та  інших центральних органів виконавчої влади, сільських голів, голів ОТГ, представників засобів масової інформації відбулося засідання колегії райдержадміністрації.IMG_3009

Про виконання місцевих бюджетів району за  2017 рік доповіла Ірина Валюченко, начальник фінансового управління райдержадміністрації. IMG_3008Вона зазначила, що за 2017 рік до місцевих бюджетів району надійшло 121775,5 тис.грн. власних доходів (на 41,3 відсотка або на 35612,4 тис.грн. більше, ніж у 2016 році). Зростання власних доходів проти минулого року забезпечено по всіх місцевих бюджетах району, окрім Великостидинського сільського бюджету. Виконання планових призначень із надходження власних доходів загального фонду, передбачених розписом із урахуванням змін на звітний період, по району забезпечено на 105,3 відсотка (понад завдання надійшло 6107,3 тис.грн.). Виконані районний, міський, 14 сільських бюджетів. Щодо бюджетів об’днаних територіальних громад, то за 2017 рік виконання Пісківського сільського бюджету по власних доходах загального фонду забезпечено на 141,2 відсотка (план з урахуванням змін на звітний період 1880,6 тис.грн., фактично надійшло 2656,2 тис. грн.) або більше на 775,6 тис. грн.  Виконання Деражненського сільського бюджету забезпечено на 103,5 відсотка (затверджений план з урахуванням змін – 7242,5 тис. грн., надійшло – 7498,9 тис. грн.)  або більше на 256,4 тис. грн.     

Перший заступник голови Костопільської райдержадміністрації Олександр Коваль доповів про підсумки роботи галузей господарського комплексу району за 2017 рік, відмітивши, що за обсягами реалізованої продукції район посідає друге місце серед районів та четверте – серед регіонів області після міст  Рівне, Вараш та Рівненського району. За результатами минулого року у загальнообласному рейтингу Костопільський район посів 7 місце.

IMG_3016Олександр Коваль наголосив на позивних напрацюваннях в агропромисловому комплексі району, зумовлених збільшенням валового збору зернових культур, посіву озимих культур та збільшення вирощування продукції тваринництва. Відмічено реалізовані проекти із будівництва та реконструкції,  здійснені капітальні та поточні ремонти закладів соціальної сфери, проведення вуличного освітлення, ремонт доріг, на що  спрямовано 52,95 млн. грн., у тому числі, з державного бюджету 25,7 млн.грн., з обласного – 20,8 , з районного – 4,14, із міського та сільських – 2,3 млн. грн.

IMG_3015

Голова райдержадміністрації Олександр Середа зазначив, що саме завдяки спільним зусиллям Костопільської райдержадміністрації, депутатського корпусу районної ради, депутатів Рівненської обласної ради від Костопільського району, зокрема, Василя Кльопа та Руслана Потапчука, вдалося реалізувати понад 23 проекти, задекларовані Програмою соціально-економічного розвитку Костопільського району на 2017 рік. Зокрема, в повному обсязі реалізовано проекти з енергоефективності: капітальний ремонт теплового вузла з встановленням обліку та регулювання споживання теплової енергії  у Злазненській та Маломидській загальноосвітніх школах І-ІІІ ступенів, здійснено капітальний ремонт мережі внутрішнього освітлення з застосуванням енергозберігаючих технологій в Костопільському навчально-виховному комплексі «Загальноосвітня школа І ступеня – гімназія ім. Т. Г. Шевченка».  Серед масштабних проектів – введенння в експлуатацію школи на 226 учнівських місць  у селі Пісків загальною вартістю 47,4 млн. грн.

Знаковим є те, що вже на початку 2018 року з бюджету області, за сприяння наших депутатів в області, зокрема Василя Кльопа, були враховані  звернення райдержадміністрації до голови Рівненської ОДА Олексія Муляренка щодо виділення коштів для фінансування проектів та виділено кошти на капітальний ремонт (утеплення фасаду) приміщення школи I-III ступенів №4, капітальний ремонт будівлі (заміна частини вікон, дверей та благоустрою дворової частини території) Берестовецької ЗОШ I-III ступенів (1млн.450тис.грн.), проведення вуличного освітлення в Яполотській та Підлужненській сільрадах (505 тис.грн.), ремонтні роботи в ДНЗ №3 «Сонечко» м.Костопіль (300 тис.грн.).

Вагомо, що проект реконструкції трибун та бігових доріжок стадіону «Колос» Костопільської дитячо-юнацької спортивної школи у Костополі, якісно підготовлений та поданий на розгляд обласної комісії з відбору інвестиційних проектів регіонального розвитку, був відібраний у числі інших 82 проектів (чотирнадцятий у списку) на фінансування цьогоріч за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР).

«Така суттєва фінансова підтримка за рахунок коштів обласного, державного бюджетів та перспективи співфінансування з районного бюджету вселяє впевненість у тому, що у 2018 році буде реалізовано ряд запланованих проектів та завдань, які передбачені Програмою соціально-економічного розвитку району на 2018 рік. І це засвідчує, що Костопільщина розвивається»підсумував керівник району.

Під час засідання колегії у «різному» було обговорено питання продажу підакцизних товарів  на території сільських рад,  використання земель,  підвозу вчителів до сільських шкіл, надання послуг перевізниками, наповнення сільських бюджетів, призову до лав Збройних сил України та сприяння у розшуку осіб, котрі самовільно залишили військові частини тощо.

Із врахуванням  внесених доповнень та доручень члени колегії одноголосно прийняли та підтримали  проекти розпоряджень голови райдержадміністрації із розглянутих питань.

Інформацію про заплановані рубки лісу на рік об’єднаним громадам надаватимуть лісгоспи

Ці відомості допоможуть ОТГ детально спланувати свої бюджети.

Бюджети об’єднаних громад мають доходи й завдяки рентній платі за використання лісових ресурсів. Тому прогнози рубок лісу на території ОТГ дадуть змогу передбачити скільки грошей надійде до місцевої скарбниці. А відтак і реалізувати низку соціально необхідних ініціатив на їхній території.

Рубка дерев відбувається відповідно до матеріалів лісовпорядкування. Їх розробляють науковці раз на 10 років. Наразі лісгоспи користуються матеріалами лісовпорядкування на період до 2019 року.

Комісія з відбору інвестиційних проектів регіонального розвитку відібрала 82 проекти

Ці проекти можуть бути профінансовані у 2018році за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР). Цьогоріч для Рівненщини передбачили 214 мільйонів гривень, а це значно більше аніж торік. 

П’ять проектів – поза конкурсом, адже є перехідними з минулого року, тож отримають обов’язкове державне фінансування. Це – завершення Степангородської школи та навчального закладу у селі Залав’я Млинівського району, реконструкція очисних у Березному та спального корпусу дитбудинку-інтернату в селі Мирогоща Друга Дубенського району, добудова спорткомплексу у Сарнах. Решту – 77 проектів – обирали за результатами оціночного рейтингуУсі 82 проекти будуть подані до Кабінету Міністрів України для остаточногопогодження.

«Зрозуміло, що всі об’єкти фінансуватися не будуть. Ми тільки фактично затвердили оцінку. Ми сподіваємося, що це буде не менше 22-х проектів. Об’єкти повинні пройти процедуру погодження в Уряді», – розповів заступник голови Рівненської ОДА Ігор Тимошенко.

Найбільше голосів отримав проект з будівництва універсального спортзалу спорткомплексу КЗ «Обласна спеціалізована ДЮСШ олімпійського резерву» обласної ради (в районі вул.Макарова м.Рівне). Високу оцінку комісії також має пропозиція щодо створення «Нового освітнього простору для освіти впродовж життя», що передбачає реконструкцію обласного інституту післядипломної педагогічної освіти.

«Як бачимо, перевага надавалася проектам обласних комунальних закладів, адже вони стосуються великої кількості жителів області. Також, як і торік, у 2018 році, перевагу надавали будівництву об’єктів соціальної сфери – спортивних та навчальних закладів», – додав Ігор Тимошенко.

Рейтинговий список проектів ДФРР 2018 року

Нагадаємо, до складу конкурсної комісії, окрім працівників ОДА, увійшли обласні депутати, громадські активісти та експерти з питань будівництва. Усі вони оцінювали запропоновані районами, містами та ОТГ проекти за декількома параметрами. А вже після підрахунку балів, які виставляли члени комісії кожному проекту, визначилися переможці.

Загалом на участь у конкурсі райони Рівненської області подали 109 проектів.